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中小企业也能公平竞标政府采购项目

深圳打造最优政府采购营商环境，助力中小企业发展

深圳特区报讯（记者 段琳筠）在2022年广东省营商环境评价中，深圳政府采购营商环境蝉联第一。深圳市财政部门以“阳光采购”为核心，以“互联网+政府采购”为依托，积极打造集制度化、透明化、公平化等于一体的深圳政府采购最优营商环境，为中小企业营造公平竞争环境，降低企业投标成本，增加中小企业投标机会。

采购流程更透明。据市财政局政府采购监督管理办公室副主任袁峰介绍，目前，我市政府采购整个招投标活动已移至线上，供应商可通过网络随时随地、免费便捷地获取采购信息，完成从供应商注册到领取中标通知书的操作，实现政府采购全流程网上交易、闭环监管。此举有效提升了采购效率，增加包括中小企业在内的各类企业的投标机会，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”的同时，每年为中小企业节省投标成本超亿元。

采购过程更公平。在政府采购意向公开方面，市财政局要求各级采购人公开全年采购意向，以便潜在供应商尽早获取采购信息，提早做好投标准备；在政府采购行政裁决方面，深圳财政部门在全国率先建立了“三随机两公开一横一纵相互制衡”裁决内控机制，为中小企业建立公平有效的救济渠道，切实维护中小企业合法权益。

建立“四机制五措施”。市财政局建立了招标文件常见问题审查机制，明确24项禁止事项，禁止对供应商实行差别待遇。包括：建立采购人内控建设分级管理机制，将采购人落实政府采购支持中小企业政策等情况纳入评价范围，对采购人建立激励约束机制；建立采购合同履约抽检评价机制，将履约抽检情况在网上公开；建立供应商诚信管理机制，根据供应商诚信状况实行奖优罚劣。同时，市财政局出台《政府采购业务标准化操作服务规则》，开设制度汇编、知识库等网站专题专栏，制订《政府采购合同标准文本》，建立政府采购联席会议等沟通协商机制，开展政府采购绩效管理等五项措施。

出台创新支持政策。市财政局印发《关于贯彻落实进一步加大政府采购支持中小企业力度有关事宜的通知》，提高中小企业预留份额比例，加大评审优惠力度，全力保障款项支付；推出政府采购订单融资政策，搭建政府采购订单融资线上服务平台，用政府采购合同的信用价值帮助中小企业融资增信，为中小企业提供更加便捷、高效、优惠的融资服务；推行“承诺+信用”准入管理，可通过主管部门官网查验等方式进行证明的事项，不要求供应商提供纸质材料或证明，最大程度减轻投标负担。

市财政局负责人表示，将坚持把优化营商环境作为推动深圳经济高质量发展的重要抓手，积极探索更多可复制可推广的经验，助力市场主体不断发展壮大。

标签： 政府采购 中小企业